【视频】| 回归田园不是梦 看点-最桐城孔乙己全文
柏年河
回归田园不是梦
文|一戈 来源|桐城新闻网
在去年岁末的“两会”分组讨论上，黄甲镇有位回乡投资老板提出，自己在外漂泊多年冰岛大狙，老了只想回乡安居，希望政府予以支持。按照现行政策，如果你不是本地农村户口，难圆告老还乡回归田园之梦探长欧光慈。现在，随着土地新政的出台，这种窘境将被打破软件街。
在1月15日召开的全国国土资源工作会议上，释放出两大重磅消息：政府将不再是居住用地唯一供应者、农村宅基地“三权分置”。这标志着我国征地制度改革取得重大进展。
破解发展困境是此次土地政策调整的大背景。在现行政策下，一边是农民不愿意将户口转出农村曾小金，转了就等于放弃在农村的财产权益，可是农村的土地和房产无法转化为资本，舍不下又带不走，由此产生了大量的空心村，形成资源虚置；一边是不准城镇人口到农村去，本村以外的人无法参与宅基地和建设用地的流转，人为阻隔了资源在城乡之间的流动。这些问题固化了城乡“二元体制”，业已成为城镇化战略发展的障碍眠空。
据了解类人体，宅基地“三权分置”是浙江省义乌市于2015年最先提出，在改革试点中既保障了农民的基本居住权利，又促进了宅基地价值的增值姬剑晶。义乌市共有宅基地20余万宗蔡小豆，按平均每宗贷款50万元推算，通过抵押和担保贷款，可盘活资产1000亿元，撬动了农民沉睡的巨额资产。武汉市在2017年就出台了“市民下乡、村民进城”的激励政策，鼓励城镇居民利用农村空闲房进行养老休闲。随着城里人的到来，闲置多年的房屋有了生机沙欧演唱会，撂荒的田地逐渐被利用起来；他们还带来了科学的种田方法和良好的卫生习惯等，促进了乡风的改善；村民们种植的板栗、笋子、茶叶等，也都被租客买下来，自己吃不完的就让家人带回城里，有的还成立了公司，帮助村民销售农产品。农民收入增加了，促进了村级经济的发展。
双港郑圩村
从土地所有制看，我国将土地分为城乡两种制度，城镇土地归国家所有，农村土地归集体所有。既然农村集体也是一种土地所有权，那么从法理上讲，不仅国家能够供应土地，农村集体也可以是土地的供给者魏玛公馆。
国土资源部部长姜大明近日表示，将深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度。我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权果多美。他强调，这是一项重大理论和实践创新。姜大明还表示康祈宗，各地在改革试点中要认真开展农户资格权的法理研究，探索宅基地“三权分置”的具体实现形式，可以重点结合发展乡村旅游、返乡人员创新创业等先行先试，探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴的经验和办法。罗秀春
这里的重大突破是“适度放活宅基地使用权”。此举意味着把集体土地，尤其是宅基地充分利用起来。农民进城后，城里人可以租赁空置宅基地，增加农民的财产性收益；外地人也可以到农村投资民宿旅游，带动农村发展、解决大量空心村的闲置问题草侠。由此构建城乡之间相互支持、共同发展的整体机制。当然，此轮调整明确鼓励的是集体土地权属不变前提下的租赁土地供应。就是说农村集体土地经过政府允许，可以直接建设住宅，一般只租不售。“城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。”这是防止炒作的必要之举，贯彻了房子是用来住的而不是用来炒的。
1月17日国务院常务会议，确定激活农村资源要素促进乡村振兴。会议指出，强化县级政府主体责任，实施引才回乡工程花乡沭阳，激励和吸引专家学者、技能人才等回乡服务。村庄建设用地整治复垦腾退的指标优先用于返乡下乡创业监利天气预报。把以上两则新闻放在一起看，中央政府的政策导向很清晰，就是通过此轮调整沙俊春，培育“三农”发展新动能双十字相乘法。
可以预见，地方政府通过集体建设用地流转，能够有效减轻“地根”束缚，拓展城镇化发展空间。落实宅基地的集体所有权，意味着今后农村宅基地可以拥有与城市房产一样的权利，必将极大释放政策红利，增加农民收益，繁荣乡村经济。我们要抓住机遇，加紧构建城乡之间相互支持、共同发展的整体机制，协调各方力量激活新的发展。
对于在外游子和城里人而言，回归田园不再只是一场梦。
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