冯天魁了不起！乐清安监荣获一项全国大奖，他们做了什么？-乐清安监
冯天魁
2018年1月29日，在全国安全生产工作会议上，乐清市安监局代表浙江省5个获先进集体单位出席全国安全生产工作会议并接受颁奖，同时乐清市安监局党组书记、局长倪孟乐获邀参加国家安全生产监管总局安全生产工作座谈会。
右四为乐清市安监局党组书记、局长倪孟乐。
近年来，乐清依托“三员（安全监管人员、网格管理人员、志愿服务人员）、三防（人防、物防、技防）、三化（社会化、标准化、信息化）、三单（政府责任清单、企业主体清单、审批服务清单）”工作模式，在队伍建设、安监体制机制建设等方面走出了一条新路子，实现监管力量、质量、效率大提升，确保乐清市安全生产事故“三项指标”连续十三年大幅下降。
一排左边第8个为乐清市安监局党组书记、局长倪孟乐。
一、着眼于锤炼“三支”监管队伍，着力打造业务精良、能征善战的“安监铁军”
安监员队伍“高配备”，网格员队伍“无死角”，志愿者队伍“全方位”。率全省之先在乐清市25个乡镇、街道、2个功能区设立单列的安监机构，配备安监编制人员160名。每年定期组织系统安监人员针对日常监管执法开展为期一周的脱产培训。近三年来，安监系统共监督检查企业42458家次，消除事故隐患37394处，立案查处安全生产违法行为469起。目前，规上企业隐患排查治理自报率达100%，规下企业自报率达87%，自报率同比增长19.2%。2013年组建浙江省内首支安全生产志愿者服务队伍，现有志愿者168人。成立5年来共组织开展各类大型安全生产公益活动210余场次，出动2235人次，服务从业人员及市民达51万人次。
二、着眼于革新“三防”监管手段，着力提升重点领域、重点部位的“本质安全”
人防“全员覆盖”，技防“无缝对接”，物防“源头管控”。整合职能部门力量，发动驻村干部和网格员，同时积极发挥企业安全管理人员、中介机构、专家合力。对乐清市所有涉尘企业的抛光工艺进行安全技术改进；改用湿式抛光工艺；对粉尘进行取样送检、排除非涉尘企业；在“三场所三企业”安装智慧用电和视频在线系统。通过“机器换人”、物理隔离、配备劳动防护用品、张贴安全警示标志等落实物防措施。通过人防、物防、技防多种方式推进重点企业整治工作。
三、着眼于转变“三化”监管方式，着力形成政企齐抓、科学高效的监管合力
“点单式”社会化服务，“滚动式”标准化建设，“移动式”信息化监管。
率先开发启用乐清市社会化服务平台，同步优化集企业“点单”购买服务、中介售后评价、社会化服务自动统计等功能在内的手机微信端，拓展社会化服务面。截至目前，累计开展社会化服务8720次。制定出台《乐清市生产经营单位安全生产标准化管理暂行办法》和《关于促进全市工业经济又好又快发展的若干意见》，先后创成标准化一级企业3家，二级企业29家，三级企业464家，小微企业328家。率先在全省推行“移动式”手机微信考核发证新模式，创新“无纸化”考核方式，实行手机预约考试、现场采集照片、现场取证颁证，达到报名、换证、补证三“零跑”，践行“最多跑一次”。
四、着眼于落实“三单”监管责任，着力营造纵向到底、横向到边的监管格局
建立政府责任清单，编制企业主体清单，梳理行政服务清单。完善安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须管”原则。重新编制企业主体责任落实清单，督促各从业单位依法依规落实安全生产主体责任，从机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、隐患排查治理、风险管控、应急管理等多个方面加强自我监督、管理与完善，确保生产经营活动安全。安全生产行政审批改革工作走在温州市各县市区前列，已受理的审批件100%实现“最多跑一次”的目标，接近半数的审批件实现“零跑”，得到了广大企业和群众的一致好评。
来源：乐清安监
长按二维码
感谢您关注
乐清市安全生产监督管理局