冯天魁乡村扶贫干部感触：我们不怕工作，不怕抛家弃子，不怕吃住在村，不怕全年无休，无所谓下乡补贴，我们怕努力得不到认可！-聚贤德
冯天魁
文 |四郎
我是公务员原创出品
又一波的扶贫检查来了，这次是省里的暗访检查，上午全市电视电话会开到了快1点，市委主要领导宣布全市有帮扶任务的公职人员和扶贫战线全部停休！
2017年不到3个月，已经记不清多少波检查，多少次停休了，从省、市到县，各级主要领导密集性下来暗访检查，不打招呼直接入户，到贫困户家中询问帮扶成效，查看识别准确率和退出准确率，查验档卡资料是否完善，查看宣传氛围是否浓厚。带来的后果是一波一波的基层工作人员被处分，乡村干部和驻村工作队人心惶惶。
整天在忙于迎检，忽然想起来了，扶贫到底是干什么？
上级说的很清楚，问题导向，暗访就是找问题，找到问题就是要处理干部，但是作为平原地区，只要家里有劳动力并且正经干活就不至于贫困（年人均收入低于2855元），当然还有一种情况是家庭出现大灾大病现象除外。那么乡村识别的贫困户是哪一种？上级希望识别贫困户是哪一种？
扶贫，是扶持贫困户脱贫，前提是贫困户有脱贫可能，这个尺度很不好把握，贫困户具备脱贫可能的，大都有一定的劳动能力，而且这些户大多数是因灾因病半路致贫，之前的家庭条件基础较好，目前大多数也不会一年一人净落不到2855元，那么就不能识别或者慎重识别，否则达不到精准识别，因为精准识别的硬性条件是年人均收入低于2855元或者吃穿教育医疗住房得不到保证，另外还有10类人群不得识别等等要求。
那么为了满足精准识别条件，都是哪些人被识别进贫困户呢？
除了上边说的少数因病因灾致贫但具备劳动能力的家庭外（极少数，因尺度不好把握，很容易被上级定性为识别不精准），绝大多数是鳏寡孤独、老弱病残、憨傻痴呆、游手好闲等家庭，他们确实贫困，看了生活条件确实让人心疼，但把这些人识别进贫困户却是最保险的，因为他们基本上就是依靠政府救济生存的。
好了，满足了精准识别条件了。往下说他们怎么精准退出？
五保待遇他们享受，低保待遇全家享受，家里还有几亩地，有劳动能力的家庭还有到户增收资金扶持，还有小额贴息贷款扶持，还有县里出台的傻瓜式的分红扶持，但是这么优惠的大礼包面向的是谁呢？
鳏寡孤独、老弱病残、憨傻痴呆占绝大多数，帮扶责任人或者乡村两级干部到家里宣讲政策，贫困户听不懂或不愿实施，因为危房改造、到户增收等都是先建后补，需要先垫资实施项目，验收合格后给予一定补助，让他盖房子把，没有启动资金，更有五保贫困户答复活不了几天了，不想费事。让他搞到户增收项目，他没有启动资金，更害怕赔钱，不敢尝试。让他搞小额贴息贷款把，银行担心他不还款，贫困户担心他将来还不起款。连傻瓜式的分红有些贫困户也害怕，怕将来吃亏上当。只能享受低保、五保政策，贫困户很欢喜，因为不用投资，风险最小、受益最大，但是五保、低保都有相应政策，不符合又办不了。但是仅仅依靠五保、低保，以现行标准又很难脱贫，而且帮扶措施过于单一。于是这个矛盾点，被上级领导暗访后一大批基层干部被处理了，可是这个处理是基层干部的不作为和乱作为么？
第二个被处理点是帮扶满意度。
前文提到了，目前识别的绝大多数贫困户是村里的鳏寡孤独、老弱病残、憨傻痴呆，他们有的记性不好，有的不识字，帮扶责任人到家里时知道，出了门他们就忘记了，况且领导暗访问的还很细，你的帮扶责任人是哪个单位的？叫什么？什么职务？电话是多少？答不出来视为帮扶责任人没有尽到责任，这样的政策设计初衷是好的，但是过于高估了贫困户的基本素质，前文说了，识别进贫困户的绝大多数是鳏寡孤独、老弱病残的群众，大多还不识字，没有文化，你让他如何能思路清晰、准确无误的答出问题，特别是上级领导和贫困户之间的对话，存在书面用语和农村俗话的隔阂，比如说领导问：你的帮扶责任人是谁？贫困户答：不知道。如果领导问或者旁边提醒，木事到你家来的有个县里的干部是谁？或者说给你送米面油或现金的人是谁？贫困户就能答出来，但是领导不会这样问，也不会让旁人插话，因为怕旁人有引导性提示。于是当贫困户答不出来了就直接上会，全县大会通报批评，或者纪委直接下来问责，不讲理由，只有处理到干部，才能显得领导重视扶贫，可是这样谁替乡村干部着想过，使基层扶贫人员既流汗又流泪，笔者接触的2个乡12个贫困村，可以说这12个贫困村驻村工作队确确实实扎扎实实的驻村了，但是贫困户见到本人了确实认识，但是按照以上的问题，贫困户9成还是答不知道。
再次是档卡资料完善，贫困户的农村生活实际和上级的顶层设计有鸿沟，上级领导觉得档卡资料是一项非常重要的内容，于是出现了一户一个扶贫贴心袋，帮扶责任人也确实送到贫困户家里了，并且里面装了帮扶责任人的名片，袋子是需要放到贫困户家里的，但是转眼贫困户给自己的孩子上学当书包了，接着领导暗访来了，又是追责，总不能让帮扶责任人或第一书记住在贫困户家里看着袋子吧？
还有就是帮扶措施，第一书记手里得资源少的可怜，基本上就是整理资料的权利，因为低保、五保办理是县民政部门管理，危房改造是住建部门管理，雨露计划是教育部门管理，医疗是卫生部门管理，到户增收或产业发展还得贫困户本人同意，到了村一级，第一书记没有任何权限，但是所有追责都面向乡村两级。甚至领导把追责的力度当做领导重视扶贫的力度，这是不是对基层干部的严重不负责任？
最后是扶贫宣传，上级检查其他内容已经成共性了，于是创新检查内容，本村内T型宣传牌过小、过少也是追责内容之一，墙体喷绘少也不行，务必达到多少条才能过关，这又是不是上级的懒政？
一波一波的检查，对乡村两级干部来说，已经习惯了，无休止的停休，对乡村两级干部也习惯了，但是追责问责的不断扩大，不断加重，却严重打消了基层干部的工作积极性，君不见凡是有第一书记聚集的微信群、QQ群里都是牢骚满腹，因为一没待遇、二没扶贫经费、三没正向激励、四没扶贫主动权，如何调动积极性？
第一书记和驻村工作队也迷茫。第一书记答复：上级明确的政策全部宣讲到位，符合条件的全部落实到位，但是因为贫困户个人原因或者全部落实到位仍脱不了贫的，却是无休止的处理、处分，这也要处分我们？如果说该贫困户享受每年2000元钱，我们贪了、挪了、截留了，只给贫困户1500元，处分我们无话可讲，可该给的全给了，甚至不该给的为了脱贫打着擦边球的也给贫困户了，仅仅因为领导的暗访问话贫困户听不懂也要给我们处分？一个处分要影响我们至少4年以上，下派的驻村第一书记都是本单位即将走入副科级岗位的后备干部，一个四年，可是基层干部的一生啊，领导们，能不能在暗访时或者暗访后听一听第一书记的解释再决定是否处分？不要再贫困户说什么就是什么了，因为你们的书面用语很多贫困户是听不习惯的！就像今天上午全市电视电话会上，市委书记说暗访组有先斩后奏的权利，先免职后补免职手续，如果说贫困户一句话就能决定帮扶干部的一生，并且不准帮扶干部做任何解释，那我们能不能理解这是领导责任的一味下推？或者是领导的不作为或者懒政！
身为一名基层干部，我们不怕工作，不怕抛家弃子吃住在村，不怕牺牲所有节假日和周末，也无所谓下乡补贴（实际上绝大多数就没有兑现过），我们怕我们的努力得不到认可，得不到群众的认可我们可以一遍又一遍的解释，得不到领导的认可一句话却就决定了我们的一生！可怜乡村干部卑如蝼蚁！
向扶贫干部致敬！
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